Уставный капитал ООО — самой популярной формы регистрации предприятий (перегистрация фирм) — может вырасти в 100 раз. Даже если его сделают не 1 млн, а всего 500 тыс. рублей, это ударит по всем.

В июне Дмитрию Медведеву будет представлен проект концепции развития законодательства о юридических лицах, разработанный Советом при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

Изменения в 2011 году. Дополнительно читайте Письмо Минфина от 26.09.2011 года.

На сайте Высшего арбитражного суда РФ размещен проект поправок в Гражданский кодекс РФ. Предполагается, что минимальный размер уставного капитала для всех компаний в 2011 году увеличится в 50-1000 раз. Так, размер уставного капитала ООО составит 500 000 руб., непубличных АО (они заменят ЗАО) — 5 млн руб., публичных АО (они заменят ОАО) – 100 млн руб.

Предложения Совета по кодификации гражданского законодательства при Президенте РФ увеличить норму уставного капитала (для ООО до 500 000 рублей, для ОАО – до 5 миллионов рублей) продиктованы стремлением провести более четкое разграничение между публичным обществом и частным. Такое мнение в ходе форума «Корпоративное управление и модернизация российской экономики» выразил председатель комитета по собственности Государственной думы РФ Виктор Плескачевский. С места события передает корреспондент ИА «Клерк.Ру» Сергей Васильев.

«Если в Германии сегодня порядка тысячи публичных обществ, акции которых обращаются на бирже, то в России насчитывается около 200 000 ОАО, – сообщил Плескачевский. – Это от того, что у нас приватизация предприятия была предусмотрена только в форме АО открытого типа. В результате появились сотни тысяч юрлиц – свечных заводиков и привокзальных ресторанов – в форме публичных компаний».

«У нас слишком просто понимается термин «уставный капитал» , – продолжил Виктор Плескачевский. – Это по сути своей декларация гражданской правовой ответственности. Все юристы знают: УК – это фикция. В мире для измерения ответственности используется собственный капитал, а наша бухгалтерская система к этому не готова. У нас только банки сегодня подпадают под соответствующий надзор. Поэтому уставный капитал и предлагается сделать страховкой для контрагентов предприятия».

Сейчас проект проходит стадию публичных обсуждений. Одна из идей концепции — значительное увеличение размера уставного капитала при регистрации юридических лиц. Так, для обществ с ограниченной ответственностью (ООО) он может вырасти в 100 раз — до 1 млн рублей. В Петербурге, по данным КЭРППиТ, 185 тыс. предприятий имеют эту гражданско-правовую форму.

Многие холдинги образуют по 20-30 ООО, а некоторые, особо предприимчивые, и по 100.

Эксперты сходятся во мнении, что мера с увеличением уставного капитала для ООО правильная, но явно не ко времени (кризис!) и, если она будет принята, плохо придется всем, и особенно тем, кто хотел бы стартовать не с ИП, а именно с ООО, как более «солидной» формы собственности.

Однако 10 тыс. рублей, которые сейчас нужны для регистрации, «недостаточно для обеспечения такой функции уставного капитала, как защита прав кредиторов», говорится в проекте концепции. В качестве нового ориентира предлагается взять европейский уровень и установить минимальный размер уставного капитала для ООО в размере 1 млн рублей (порядка 25 тыс. евро), а для ОАО — менее 2 млн рублей (около 50 тыс. евро).

«Очевидно, что в подготовке концепции не участвовали профессиональные экономисты, — говорит Светлана Сивец, глава ООО «Международный центр предпринимательства и права «Соинформ». — 25 тыс. евро — это две среднеевропейские зарплаты, обеспечивающие европейскую потребительскую корзину в пропорциях и валюте соответствующей страны».

В России такая сумма является более чем трехгодичной заработной платой (если средняя составляет 30 тыс. рублей в месяц), обеспечивающей соответствующую потребительскую корзину. Не устраивает авторов концепции и ситуация с формированием уставного капитала, в который сейчас помимо денег могут вноситься ценные бумаги, другие вещи, а также имущественные и иные права, имеющие денежную оценку.

«Это весьма широкое определение нуждается в конкретизации и ограничении», — считают разработчики. В пример приводятся европейские страны, где 30-50% капитала должны быть в денежной форме. В результате российским предпринимателям предлагается при учреждении хозяйственного общества весь уставный капитал оплачивать в денежной форме, а при последующем увеличении его размера допускается внесение и неденежных вкладов.

«Вопрос в том, — говорит Алексей Третьяков, председатель Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, — что можно будет вносить в этот уставный капитал — деньги или что-то еще. На миллион у многих даже небольших предприятий наберется имущества. Но сложно представить, что все побегут в банк вносить по миллиону за каждое свое ООО».

Если концепция будет утверждена, то уже с 2010 года желающие зарегистрировать юридическое лицо будут делать это по новым правилам. Что касается уже существующих ООО, им предлагается переходный период (1-2 года) для приведения размера их уставного капитала в соответствие с новыми требованиями законодательства. Возможен также переход на форму ИП, но специалисты считают это маловероятным. ИП теперь по закону о банкротстве отвечают по договору всем своим имуществом и могут прекратить существование, если долг предприятия составляет даже 10 тыс. рублей в течение более 3 месяцев. Для ООО — все-таки уже 100 тыс.

Подписано в печать 09.06.2010

Вопрос: Каков минимальный размер уставного капитала ЗАО-страховщика, осуществляющего перестрахование?

Ответ: На основании ст. 26 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества — не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля по 31 декабря 2000 г. исходя из базовой суммы, равной 83 руб. 49 коп., с 1 января 2001 г. — исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

В силу п. 1 ст. 6 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее — Закон N 4015-1) страховщики — юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном Законом N 4015-1 порядке.
Пунктом 1 ст. 13 Закона N 4015-1 установлено, что перестрахованием признается деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятым последним по договору страхования (основному договору) обязательств по страховой выплате.

Абзацем 1 п. 3 ст. 25 Закона N 4015-1 установлено, что страховщики (за исключением обществ взаимного страхования) должны обладать полностью оплаченным уставным капиталом, размер которого должен быть не ниже установленного Законом N 4015-1 минимального размера уставного капитала.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 25 Закона N 4015-1 (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 22.04.2010 N 65-ФЗ (далее — Закон N 65-ФЗ)) минимальный размер уставного капитала страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 30 млн руб., и нижеустановленных коэффициентов.

При этом п. 3 ст. 25 Закона N 4015-1 для осуществления перестрахования, а также страхования в сочетании с перестрахованием предусмотрен коэффициент 4.

Следовательно, учитывая положения абз. 2 п. 3 ст. 25 Закона N 4015-1 (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 65-ФЗ), минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего перестрахование, составляет 120 млн руб. (базовый размер уставного капитала, равный 30 млн руб., умноженный коэффициент 4).
Законом N 65-ФЗ положения абз. 2 п. 3 ст. 25 Закона N 4015-1 изложены в новой редакции, согласно которой минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование как в форме добровольного, так и обязательного страхования, устанавливается в сумме 30 млн руб. Минимальный размер уставного капитала иного страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 млн руб., и установленных коэффициентов.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона N 65-ФЗ указанные изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Таким образом, минимальный размер уставного капитала ЗАО — страховщика, осуществляющего перестрахование, составляет:
- до 1 января 2012 г. — 120 млн руб.;
- после 1 января 2012 г. — 480 млн руб.