Архив рубрики: Работа и безработица

Как оформить субсидию до 500 000 рублей начинающим предпринимателям из бюджета города?

Как оформить субсидию до 500 000 рублей начинающим предпринимателям из бюджета города?Начинающие предприниматели г. Москвы могут получить субсидию до 500 тыс. рублей для развития своего бизнеса. Как оформить субсидию, и какие требования предъявляются к организации, на что можно потратить денежные средства из бюджета города? Итак, каковы субсидии для малого бизнеса в г. Москве?

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы рассказал о том, что московские бизнесмены могут получить субсидию до полумиллиона рублей из столичной казны.

На что можно потратить субсидию?

Средства можно будет потратить на покупку основных средств, лицензионных программ, сырья и материалов. Кроме того, этими деньгами можно расплатиться за аренду офиса или обустройство рабочих мест.

Субсидию можно использовать на:

  • Приобретение основных средств (кроме легковых автомобилей)
  • Организацию и оснащение рабочих мест
  • Приобретение лицензионного программного обеспечения
  • Аренду офиса
  • Приобретение сырья и материалов

Чтобы рассчитывать на субсидию, фирма должна отвечать нескольким строгим требованиям. В частности, быть не старше двух лет и не иметь долгов перед государством. Особое условие касается штата компании – средняя численность работников не должна превышать 250 человек.

Условия получения субсидии:

  • С момента регистрации юридического лица (в том числе ИП) должно пройти не более 2-х лет.
  • Средняя численность работников должна быть не более 250 человек, выручка от реализации не более 1 млрд руб., а суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, иностранных юридических лиц и иностранных граждан не должна превышать 25%.
  • Юридическое лицо (в том числе ИП) должно быть зарегистрировано и состоять на налоговом учете в Москве и не иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей РФ.
  • Отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи Заявки.
  • Отсутствие проведения в отношении субъекта МСП процедуры ликвидации или банкротства на день подачи Заявки.
  • Отсутствие приостановления деятельности субъекта МСП в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки.
  • Отсутствие нарушений субъектом МСП договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы на день подачи Заявки.
  • Отсутствие незавершенных договоров на предоставление субсидии из бюджета города Москвы на день подачи Заявки.
  • Уплата в бюджет города Москвы должна составлять не менее 50% от общей суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в период действия договора о предоставлении субсидии (в случае наличия у субъекта МСП обособленных структурных подразделений за пределами территории города Москвы).
  • Участие в финансировании Проекта собственными (привлеченными) средствами в размере не менее 50% общего объема затрат на реализацию Проекта.

Порядок получения субсидии для начинающих предпринимателей:

  1. Необходимо обратиться в окружной Филиал ГБУ «Малый бизнес Москвы» или воспользоваться электронной системой подачи заявки
  2. При содействии сотрудников ГБУ «Малый бизнес Москвы» собрать полный комплект документов для получения субсидии
  3. Собранный пакет документов сдать в один из филиалов ГБУ «Малый бизнес Москвы»
  4. Представить проект на заседании Отраслевой комиссии Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, которая принимает решение относительно выдачи субсидии
  5. В случае одобрения проекта Отраслевой комиссией заключить договор с Департаментом и получить субсидию
  6. Представить необходимую отчетность в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии в ГБУ «Малый бизнес Москвы»

Со списком всех требований и порядком получения субсидий, а также документами, которые необходимо предоставить можно обратиться на сайт Департамента и сайт Малый бизнес Москвы.

Видео, как начать свой бизнес в Москве?

Как заполнить новую справку о среднем заработке в 2013-2014 году? Образец заполнения

Как заполнить новую справку о среднем заработке в 2013-2014 году? Образец заполненияМинтруд России официально утвердил справку для расчета среднего заработка, в которой появились дополнительные строки для периода работы и сумме заработной платы.

Новая форма справки была утверждена приказом Минтруд России от 30.04.2013 № 182н. В окончательном варианте бланка появились дополнительные строки для периода работы и сумме заработной платы. Теперь работодатели смогут заполнять не три строки, а столько строк, сколько будет необходимо.

Новую форма справки была разработана по причине изменений в порядке расчета детских пособий. С 2013 года из общего количества дней расчетного периода нужно исключить определенные периоды. В прежней же форме справки не было раздела для такой информации.

Читайте: Как рассчитать размер пособий за счет ФСС в 2013 году? Сроки обращения за пособиями

Выдача справки осуществляется в день прекращения работы (службы, иной деятельности) у страхователя, в течение времени выполнения которой лицо подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Образец заполнения новой справки о среднем заработке 2013 г.

Приводим примеры заполнения справки о средней заработной плате 2013-2014 г., на примере расчета декретных сотруднице, которая предоставила в бухгалтерию данный бланк.

Приказом Минтруд России от 30.04.2013 № 182н утверждена новая форма единой справки о среднем заработке и об исключаемых периодах. В новой форме (см. ниже) появились строки для дат начала и окончания исключаемого периода (1). Причем каждый из исключаемых периодов надо назвать конкретно, то есть уточнить декрет, отпуск по уходу или дни болезни (2).

Справку нужно заполнять от руки черными или синими чернилами (шариковой ручкой) либо на компьютере. На документе должны стоять подписи руководителя и главбуха, а также круглая печать компании (3). При этом подчистки и исправления не допускаются.

В справке надо отражать только те доходы работника, на которые были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (4). А такие взносы начисляют в пределах лимита, действовавшего в конкретном году. Таким образом, в справке по строке «2012 год» можно указать сумму не более 512 000 руб. За 2011 год максимум составляет 463 000 руб.


Пример

Расчет пособия по беременности и родам, если работница только в январе 2013 года устроилась в свою нынешнюю компанию.


Сотрудница ООО «Пионер» Макарова И. С. принесла больничный лист на отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней начиная с 24 июня 2013 года.

Общий страховой стаж Макаровой – шесть лет и чуть более четырех месяцев. В ООО «Пионер» Макарова трудится с 9 января 2013 года.

Расчетный период – 2011-2012 годы. В течение этого времени Макарова работала в ООО «Радуга».

Для расчета пособия она представила в бухгалтерию ООО «Пионер» справку из ООО «Радуга» (образец представлен ниже). Этот документ Макаровой выдали по ее просьбе 20 июня 2013 года.

Как заполнить новую справку о среднем заработке в 2013-2014 году? Образец заполнения

Как заполнить новую справку о среднем заработке в 2013-2014 году? Образец заполнения

Согласно этому документу Макарова в 2010-2011 годах была сначала в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому сотрудница написала заявление с просьбой посчитать ей пособие исходя из данных за 2011-2012 годы, а также за 2010 и 2012 годы и выплатить ей наибольшую сумму.

Расчетный период – 2011-2012 годы (731 день)

Доход Макаровой за 2011 год составляет 48 376,78 руб., а за 2012 год – 365 200,18 руб. Эти суммы меньше лимитов на соответствующий год. Количество исключаемых дней – 303 (291 + 12).

Сумма дневного пособия равна:

(48 376,78 руб. + 365 200,18 руб.) : (731 дн. – 303 дн.) = 966,30 руб.

Это меньше максимально возможной 1335,62 руб. Значит, сумма декретных составит:

966,30 руб. × 140 дн. = 135 282 руб.

Расчетный период – 2010 и 2012 годы (731 день)

Доход Макаровой за 2010 год составляет 44 215,16 руб., а за 2012 год – 365 200,18 руб. Эти суммы меньше лимитов на соответствующий год. Количество исключаемых дней – 318 (306 + 12).

Сумма дневного пособия равна:

(44 215,16 руб. + 365 200,18 руб.) : (731 дн. – 318 дн.) = 991,32 руб.

Это также меньше максимально возможной 1335,62 руб. Значит, сумма декретных составит:

991,32 руб. × 140 дн. = 138 784,80 руб.

Получается, что Макаровой выгоднее заменить 2011 год на 2010-й (138 784,80 руб. против 135 282 руб.).

Если за справкой обращается бывший работник компании, то подготовить по его заявлению справку необходимо в течение трех рабочих дней. А увольняемому сотруднику такой документ нужно выдать в последний день его работы в организации.

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?Зарплаты учителей в Москве за последние два года выросли почти наполовину — по крайней мере так сообщает столичный департамент образования. «Московские новости» спросили педагогов, правда ли это и из чего складывается их зарплата. Учителя согласились разговаривать только на условиях полной анонимности.

По данным департамента образования, с 2010 года средняя зарплата учителя в Москве выросла на 47% — с 39,2 тыс. до 57, 6 тыс. рублей в 2012 году, но учителя этих денег в большинстве случаев не видят

Что такое средняя зарплата

По данным департамента образования, с 2010 года средняя зарплата учителя в Москве выросла на 47% — с 39,2 до 57,6 тыс. руб. в 2012 году. К концу I квартала текущего года она составила уже 64 тыс. руб. В среднем же по городу, по данным департамента экономической политики и развития Москвы, жители столицы в январе-феврале получали лишь 51,9 тыс. руб. ежемесячно.

Понимать под средней зарплатой среднемесячную, однако, неправильно. Бывший замруководителя департамента образования (с 25 июня 2013 года замминистра образования РФ) Вениамин Каганов еще до своего перехода на новую должность пояснял «МН», что средняя годовая зарплата — это все доходы, которые учитель получил в школе с учетом так называемых стимулирующих надбавок за качество, которые начисляются учителю в дополнение к окладу ежеквартально или в конце года. В основном среднюю зарплату, по его словам, получают те педагоги, которые работают на полторы ставки — ведут не базовые 18 часов в неделю, а 27. Впрочем, по мнению замглавы департамента, это нормально. «Я работаю 72 часа в неделю», — отметил чиновник.

Из чего складывается зарплата учителя

Три года назад в московских школах начался переход на новую систему оплаты труда (НСОТ). Новая система заменила единую тарифную сетку и позволила директорам школ самим распоряжаться фондом заработной платы и поощрять лучших работников.

Зарплату учителя поделили на две части — базовую и стимулирующую. Базовая в свою очередь была разделена на общую и специальную. Общая часть зависит от количества учеников в классе и количества часов, которые отрабатывает учитель (это называется ученико-час). Каждая школа рассчитывает стоимость ученико-часа самостоятельно. В опрошенных «МН» школах стоимость ученико-часа варьировалась от 13 до 30 руб.

Лужковские надбавки за звания заслуженного и народного учителя для молодых специалистов и учителей иностранного языка теперь выплачивает не государство, а сама школа

Специальная часть должна идти на оплату всего, что учитель делает помимо уроков, — ведение педагогом проектов, занятия с одаренными детьми, заведование кабинетом, классное руководство, методические разработки, а также на компенсацию за деление классов на группы, меньшую наполняемость в коррекционных классах и т.д. Решение о том, какие именно надбавки и доплаты установить, решает не государство, а само учреждение.

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?человек — максимальное количество учеников в классе по санитарным нормам

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?часов в неделю — одна полная ставка учителям

Лужковские надбавки за звание заслуженного и народного учителя для молодых специалистов и учителей иностранного языка теперь выплачивает не государство, а сама школа, исходя из решения руководства и своих возможностей. Также больше не играет роли стаж педагога.

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда может варьироваться от 20 до 40% — каждая школа также определяет это самостоятельно. Предполагается, что их платят за «качество подготовки» учеников, которое определяется с помощью баллов. Как правило, стимулирующие выплаты начисляют два раза в год. Ежемесячная премия — скорее исключение, чем правило. Сейчас НСОТ используется в 1340 школах столицы из почти 1,5 тыс. участников пилотного проекта по развитию общего образования.

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Наталья, учитель гимназии из числа лучших школ Москвы, входящих в первую сотню по рейтингу департамента образования за 2012/13 год

«У нас трое учителей ушли из-за того, что очень мало получают. За последние два года зарплата очень резко понизилась, у некоторых даже на 20 тыс. Официально средняя зарплата у нас 70 тыс. руб., реально — 50 тыс. для учителей высшей квалификации, как я, у молодых ниже. Есть люди, которые получают 25 тыс. руб., работая на полную ставку. Моя коллега работает 28 часов в неделю, получает 50 тыс. руб. На то, чтобы подготовить один урок с хорошей компьютерной презентацией, уходит не менее трех часов. Это должен быть не просто текст, который читаешь со слайдов, — мне, например, надо ограничиваться двумя-тремя строчками на каждом слайде, а все остальное проговаривать. А у нас каждый день по шесть-семь уроков в разных параллелях.

Раз в год бывает начисление стимулирующих выплат, но совершенно непонятно, каким образом оно происходит: баллы сильно занижены. В среднем надбавки составляют от 500 до 20 тыс. руб. Для заслуженных учителей должна действовать надбавка в 50% от ставки, но у нас ее нет: директор этим пренебрегает. За ученика, набравшего на ЕГЭ 100 баллов, его учитель получает 10 баллов — умножьте на 100 руб., 1000 руб. за одного стобалльника. За классное руководство в месяц платят 4 тыс. руб. Мы были бы рады, если бы нашу школу объединили с какой-то другой — возможно, была бы централизованная бухгалтерия, которая меньше зависела бы от директора. Но с нашим директором никто не хочет объединяться из-за ее авторитарности».

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Елена, еще учитель одной из первой сотни лучших школ

«Два года назад, когда мы перешли на НСОТ, моя ставка возросла процентов на 40. Но исчезли все надбавки, которые я получала как завкабинетом, за то, что школа была экспериментальной площадкой. В итоге совокупная зарплата раньше у меня была больше, чем после такого «повышения». Сейчас при работе на полную ставку, 18 часов в неделю, педагог получает зарплату на 20% меньше, чем размер средней, который указывается на сайте школы. Из стимулирующего фонда я последний раз получила 6 тыс. руб., то есть моя среднемесячная зарплата увеличилась на 1 тыс. и стала 45 тыс. руб. до вычета налогов. Сейчас единственная государственная доплата, которая у нас осталась, — за педагогическую литературу: 100 руб. в месяц, минус 13% подоходный налог — итого 87 руб. на руки».

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Принцип распределения надбавок, по словам Елены, при этом остается неясным. Теоретически методика их начисления должна быть прописана в положении о стимулирующих выплатах, которое утверждает управляющий совет школы. За повышение качества преподавания учитель получает определенное количество баллов. Однако для некоторых работников такие формулировки, как «методическое обеспечение образовательного процесса», оставляют широкое поле для имитации деятельности.

Если ученик получил, к примеру, 100 баллов на ЕГЭ, его учитель получит около 1 тыс. руб.

Наиболее четкими можно считать разве что критерии, по которым начисляются надбавки за особые успехи детей. Как пояснила «МН» Анна К., учитель еще одной школы, входящей в число лучших по городу, за подготовку детей к олимпиаде надбавку начислить нельзя. А вот если дети занимают призовые места, учитель должен поощряться. «Если ученик получил, к примеру, 100 баллов на ЕГЭ, его учитель получит 1,5–2 балла — около 1 тыс. руб.».

«Особенно высоко оцениваются олимпиады и конкурсы, которые приносят школе баллы в общемосковском рейтинге: Всероссийская олимпиада школьников не ниже городского уровня, олимпиада МГУ им. М.В. Ломоносова и прочие. У меня с учетом этих моментов зарплата увеличилась тысяч на десять», — рассказала Ирина У., учитель экономики одной из школ Южного округа.

При нагрузке 28 часов за обычные и профильные биологические классы (в среднем в классе 25 человек) доплате за заведование кабинетом и выплаты за победителей олимпиад и конкурсов зарплата Ирины составляет больше 64 тыс. руб. Впрочем, что будет в следующем году, Ирина пока не знает. «Буквально два дня назад мы все подписывали уведомления о том, что информированы о процессе слияния и согласны работать в объединенном комплексе, так что впечатления от объединения и новая зарплата впереди. Но, вероятно, она уменьшится, так как четыре часа отдаю», — рассуждает учитель.

Одна школа — хорошо, а две в одной — лучше?

По мнению мэра Москвы Сергея Собянина, публикуемый департаментом рост средних зарплат учителей связан с объединением школ в образовательные комплексы. Как пояснили «МН» в самом департаменте, учителям в комплексе гарантирована полная нагрузка, в том числе для преподавателей малочасовых предметов. Рост зарплаты особенно заметен в крупных комплексах, в большинстве из них она примерно на 10% выше, чем заработная плата в других учреждениях образования, поясняют чиновники.

Опыт самих педагогов, однако, говорит о другом.

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Евгений, учитель одной из лучших школ Москвы, входящих в первую сотню по рейтингу департамента образования за 2012/13 год

«Средняя зарплата учителя — это показатель работы директора, который старается ее вытянуть так, как нужно. Делается это очень просто: при расчете средней не учитывается зарплата определенной части педагогического коллектива, у которой она небольшая, — совместителей, работников с небольшим стажем, невысокой квалификацией, малым количеством часов и др. У нас средняя зарплата по начальной школе — 70 тыс. руб., по старшей — 50 тыс. Сейчас нас объединяют — наверное, получится 60 тыс. руб., если какие-то ставки уберут. Я сам работаю в школе три часа в неделю, получаю 9 тыс. руб. в месяц без учета стимулирующих выплат. Ни у кого из моих коллег, работающих полную ставку, тоже нет зарплаты, равной средней по школе.

Стимулирующие надбавки у нас довольно большие, у меня они составляют примерно 35 тыс. каждое полугодие, а у кого-то доходят до 100–150 тыс. Баллы для их начисления складываются из внеклассной работы — за учеников, победивших на олимпиадах, за методическую работу, авторские курсы, выступления на конференциях, научные публикации и т.д. С одной стороны, это хорошо, с другой — в некоторых школах ради получения этих надбавок учителя литературы могут выдавать бессмысленные методические статьи вроде «Образ родины в творчестве Лермонтова: литературная игра для 8-х классов». И школа будет за это платить.

Административные ставки формально не включаются в расчет средней зарплаты педагогов. Но так происходит, если директор или другой сотрудник администрации по совместительству еще преподает. Кстати, зимой департамент образования принял внутреннее распоряжение о том, что зарплата директора школы должна быть не менее чем в три раза больше средней (в департаменте «МН» подтвердили существование такого документа. — «МН»), то есть если средняя по школе — 64 тыс., директор должен получать не менее 210 тыс. руб. В нашей школе директор до сих пор просто отдает часть зарплаты своим сотрудникам.

При этом, поскольку зарплата считается по ученико-часам, руководство школы вынуждено формировать большие классы. Грубо говоря, количество учеников умножается на количество часов и на стоимость ученико-часа. Это основа формулы. А кроме этого есть еще коэффициенты, связанные с квалификационной категорией, и некоторые другие. В итоге сейчас у меня в классе 30 человек. Да, по СанПиНу должно быть всего 25, но нас вынудили сделать это».

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Из чего складывается зарплата учителя? Сколько на самом деле получают учителя?

Всеволод Луховицкий, учитель русского языка в школе «Интеллектуал», член совета межрегионального профсоюза работников образования «Учитель»

«В больших школах средние зарплаты выросли, Собянин прав. Учителя зарабатывают по 65–75 тыс. Это произошло благодаря четырем факторам. Во-первых, финансирование многих школ реально увеличилось, московский норматив хорош. Во-вторых, при подушевом финансировании в классах стало по 25–30 человек, что тоже увеличило стоимость часа в таких больших классах. В-третьих, учителя берут по 1,5–2 ставки, и высокая зарплата — это стоимость двойной работы. Наконец, требования высокой средней зарплаты вынуждают директоров прибегать ко всяким хитростям — например, увольнять совместителей и навязывать их часы основным работникам или просто не оформлять человека на работу официально, а его часы записывать на другого.

Многие педагоги гонятся за баллами, не думая о сути работы

От себя добавлю, что второе и третье объективно приводят к снижению качества преподавания. Нельзя качественно вести больше 20–22 часов (говорю на своем опыте: у меня 24 часа, и я сам понимаю, что приходится халтурить при подготовке уроков, не всегда удается вовремя проверить тетради и т.п.). Идеальное количество учеников в классе — 20 человек, с 30 можно только лекции читать и проводить письменные опросы.

Распределение стимулирующих надбавок стало сейчас самым важным делом. Многие педагоги гонятся за баллами, не думая о сути работы. Благодаря таким выплатам зарплаты стали отличаться в несколько раз. Есть и немало школ, в которых умные директора постарались уменьшить роль надбавок, поднимая базовую часть.

Квалификационная категория влияет на зарплату незначительно. Учитывать ли стаж, решает школа, но сейчас появилась тенденция постепенно выдавливать из школы пожилых учителей. Учителя связывают это с позицией департамента: нужны молодые учителя. Требования учета особенности предмета реально работают только применительно к иностранному языку, иногда к физкультуре и информатике (там маленькие группы).

Что касается управляющего совета, то большинство учителей не знает, кто в него входит, или прямо говорит о том, что там директорские любимчики. Но есть педагоги, которые в полной мере используют возможности управляющего совета, например при угрозе слияния школ, хотя чаще советом занимаются родители».

Источник: http://www.mn.ru

Кому могут запретить заниматься педагогической деятельностью?

Кому могут запретить заниматься педагогической деятельностью?В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается пересмотреть основания, запрещающие гражданам заниматься педагогической деятельностью, которые предусмотрены ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ.

Авторы документа – депутаты Госдумы Иван Мельников и Олег Смолин – напоминают, что согласно действующей редакции этой статьи установлен пожизненный запрет на занятие педагогической деятельностью

  • для лиц, имеющих или имевших судимость,
  • подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям)
  • за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления),
  • половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

По мнению парламентариев, перечень таких лиц слишком широк, и в него попадают люди, которые привлекались к ответственности за преступления небольшой или средней тяжести, в том числе в несовершеннолетнем или юном возрасте, а в настоящее время не представляют никакой угрозы для общества.

«Возникает странная ситуация: человеку, привлекавшемуся к ответственности за преступления против жизни и здоровья, совершенные в состоянии аффекта или при превышении пределов необходимой самообороны, участнику бытовой драки (побои) педагогической деятельностью запрещено заниматься пожизненно, а совершавшему разбойные нападения, бандиту, грабителю – только в течение судимости. И уж совсем непонятен пожизненный запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, совершивших преступления по неосторожности«, – подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

В связи с этим предлагается установить пожизненный запрет на занятие педагогической деятельностью только для лиц, осужденных или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности.

Отмечается, что позиция авторов законопроекта согласуется с Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 июля 2013 г.

Как рассчитать работнику компенсацию за неиспользованный отпуск в 2013 г.? Примеры расчета

Как рассчитать работнику компенсацию за неиспользованный отпуск в 2013 г.? Примеры расчетаСогласно статье 122 Трудового кодекса организация обязана предоставлять работникам ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней* и в некоторых случаях дополнительный отпуск**. Но что делать, если работник не ходил в отпуск в течение какого-то времени? В случае же, если сотрудник не использовал отпуск и при этом  увольняется, ему выплачивается денежная компенсация***. Как рассчитать компенсацию работнику, не использовавшему положенный ему отпуск? Приведем примеры расчета компенсации за отпуск в различных ситуациях.

* ст. 115 ТК РФ

** ст. 174 ТК РФ

*** ст. 127 ТК РФ

Читайте: Как получить денежную компенсацию за отпуск при увольнении? Вопросы-ответы

Чтобы рассчитать компенсацию за отпуск в 2013 году, необходимо сначала определить количество дней отпуска, на которые работник имеет право на день увольнения. Для этого следует посчитать его стаж, который дает право на ежегодный отпуск. Исчислять его нужно с даты, когда человек приступил к работе, а не с начала календарного года. В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия сотрудника на работе без уважительной причины, период отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также дни отпуска без сохранения заработной платы, которые превышают 14 календарных дней такого отпуска в году*.

* ст. 121 ТК РФ

Читайте: Как уволиться с работы, находясь в отпуске? Вопросы-ответы работнику и кадровику

Сотрудник имеет право на полную компенсацию (за все 28 календарных дней отпуска), если он отработал в организации не менее 11 месяцев. В иных случаях компенсация рассчитывается пропорционально отработанным месяцам. При расчете излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца*. Подобную компенсацию рассчитывают практически в том же порядке, что и отпускные выплаты.

*пп. 28, 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. Народным комиссариатом труда СССР 30.04.1930 № 169 (далее — Правила)

Читайте: Как уволиться с работы, находясь в отпуске? Вопросы-ответы работнику и кадровику

Примеры расчета компенсации за неиспользованный отпуск

Пример 1

Сотрудник был принят на работу 11 января, а уволен 14 сентября текущего года. Он имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней. На день увольнения работник им не воспользовался.

В данной ситуации период для определения количества дней неиспользованного отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, составит 8 месяцев (с 11 января по 10 сентября текущего года, остаток в 4 дня отбрасывается), которые сотрудник отработал полностью.

Количество дней неиспользованного отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, составит:

28 дн. : 12 мес. × 8 мес. = 18,67 дн.

Выплата компенсации за неиспользованный отпуск производится исходя из среднего заработка сотрудника. Для его расчета необходимо учитывать все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от их источников.

Читайте: Расчет отпусков: праздничные дни, продление и переносы отпуска

На практике зачастую возникают ситуации, когда день увольнения работника приходится на последний или предпоследний день месяца. Нужно ли в этом случае месяц увольнения включать в расчетный период при исчислении компенсации за неиспользованный отпуск? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Так, Роструд в своем письме указал*, что если день увольнения приходится на последний календарный день месяца, то этот месяц необходимо включать в расчетный период при определении среднего заработка для целей выплаты отпускных и компенсации.

* письмо Роструда от 22.07.2010 № 2184-6-1

Пример 2

Сотрудница была принята в организацию 1 февраля, а уволена 30 сентября текущего года. Она имеет право на отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Месячный оклад с февраля по август составлял 40 000 руб., а в сентябре он был повышен до 45 000 руб.

Поскольку сотрудница уволилась в последний день месяца, то этот месяц необходимо включить в расчетный период для определения среднего заработка для целей выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. В расчет принимают доход сотрудника за 8 отработанных месяцев (с 1 февраля по 30 сентября текущего года). Расчетный период отработан полностью.

Количество дней неиспользованного отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, составит:

28 дн. : 12 мес. × 8 мес. = 18,67 дн.

Средний дневной заработок равен:

(40 000 руб. × 7 мес. + 45 000 руб.) : (8 мес. × 29,4) = 1381,80 руб.

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск, причитающаяся работнице, составит:

1381,80 руб. × 18,67 дн. = 25 798,21 руб.

Если же работник увольняется в предпоследний день месяца, данный неполный месяц в расчет среднего заработка включать нельзя.

Пример 3

Воспользуемся условиями предыдущего примера. Предположим, что сотрудница уволилась 29 сентября текущего года. В связи с тем, что день увольнения приходится на предпоследний день месяца, этот месяц нельзя включать в расчетный период для определения среднего заработка для целей выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Значит, расчетный период для определения среднего заработка составит 7 месяцев (с 1 февраля по 31 августа текущего года).

Период для определения количества дней неиспользованного отпуска равен 8 месяцев (с 1 февраля по 29 сентября текущего года). Расчетный период отработан полностью.

Количество дней неиспользованного отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, составит:

28 дн. : 12 мес. × 8 мес. = 18,67 дн.

Средний дневной заработок равен:

40 000 руб. × 7 мес. : (7 мес. × 29,4) = 1360,54 руб.

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск, причитающаяся работнице, составит:

1360,54 руб. × 18,67 дн. = 25 401,28 руб.

Зарплата бюджетников увеличится на 5,5 процента с 1 октября 2013 года

Зарплата бюджетников увеличится на 5,5 процента с 1 октября 2013 годаЕжегодно зарплата работников бюджетной сферы индексируется. В 2013 году, 1 октября ожидается повышение зарплаты бюджетников. В этом году зарплата бюджетников увеличится на 5,5 процента с 1 октября 2013 года. Уже подписано распоряжение правительства по повышению заработной платы работников бюджетной сферы. Кому будет повышена зарплата с 1 октября 2013 года?

Речь идет об оплате труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, сотрудников федеральных госорганов, а также гражданского персонала воинских частей, в которых законом предусмотрена военная служба, а также работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений.

5,5 тысячи рублей — таким планируется сделать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2014 году

В тексте документа уточняется, что повышение зарплат не потребует дополнительного финансирования, поскольку ассигнования на формирование фондов оплаты труда были изначально заложены в бюджет.

В этом году будут повышены и оклады судей. Надбавка в 5,5 процента распространится на ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение судей, ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку, ежемесячную надбавку к ежемесячному денежному вознаграждению судей в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания судей, имеющих право на ее получение, но продолжающих работать.

Кстати, для судей с этого года уже введена новая система вознаграждения. Теперь оклад судьи состоит из нескольких частей: оклада по должности, оклада за квалификационный класс, денежного поощрения и доплаты за выслугу лет. Помимо прочего, закон впервые установил порядок формирования фонда оплаты труда судей. Его остатки — за счет пустых вакансий — можно направлять на дополнительные премии и материальную помощь судьям. Как люди в мантиях будут получать бонусы, прописано в специальном положении Совета судей, принятом недавно. Документ не предусматривает верхней границы судейских премий. Премирование может производиться по итогам работы за определенный период (месяц, квартал) или единовременно. Разовые денежные награды люди в мантиях смогут получать при присвоении почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», а также к государственным праздникам и личным юбилеям.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 1490-р г. Москва

Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, главным распорядителям средств федерального бюджета принять меры по увеличению с 1 октября 2013 г. на 5,5 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

  • работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
  • работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»;
  • работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

Размер пособия по безработице в 2014 году не изменится

Размер пособия по безработице в 2014 году не изменитсяМаксимальный размер пособия по безработице в следующем году, скорее всего, составит 4 900 рублей, минимальный — 850 рублей. Об этом говорится в законопроекте Минтруда, выставленном на общественное обсуждение на едином портале законодательных актов.

Стоит отметить, что размер предлагаемых пособий за последние несколько лет не изменился ни на копейку. А все дело в том, что на сегодняшний день количество вакансий на биржах труда значительно превышает количество официально зарегистрированных безработных.

«Учитывая, что в настоящее время количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости субъектов Российской Федерации, в 2 раза превышает численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости, проектом постановления в 2014 году минимальная и максимальная величины пособия по безработице устанавливаются в прежних размерах — 850 рублей и 4900 рублей соответственно«, — говорится в пояснительной записке к документу.

Читайте: Установлен размер пособий по безработице на 2012 (2013) год

Кому же положено минимальное пособие по безработице? Минимум будут получать граждане, вставшие на учет в службе занятости, ранее не работавшие или устраивающиеся на работу после годичного перерыва, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия. А также граждане, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные.

Читайте также, как назначают пособия по безработице

Максимальный размер пособия получат россияне, уволенные из организации в течение года и проработавшие до этого на предприятии не менее 26 календарных недель. Такие безработные, как правило, имеют профессию, квалификацию и большой стаж работы. Аналогичным образом определяется размер стипендии для граждан, обучающихся по направлению органов службы занятости.

Проект постановления правительства подготовлен на основании закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с которым размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Расчет отпусков: праздничные дни, продление и переносы отпуска

Расчет отпусков: праздничные дни, продление и переносы отпускаВ сезон отпусков чаще всего возникают вопросы по расчету отпускных и это, действительно, горячая пора для кадровиков и бухгалтеров. Как оплатить отпуск, на который выпали праздничные дни? Обязан ли работодатель продлевать отпуск, если сотрудник по объективным причинам не смог выйти на работу? Нужно ли оформлять совмещение на время отпуска сотрудника? Все самые актуальные вопросы задали Ивану Ивановичу Шкловцу, заместителю руководителя Федеральной службы по труду и занятости.

Если в отпуск попадают праздничные дни, то они не включаются в общее число календарных дней отпуска

Иван Иванович, давайте начнем нашу беседу с такой ситуации, когда отпуск попадает на праздничные дни. Может ли сотрудник написать заявление на отпуск в календарных днях, включая праздничные дни, например майские праздники? Насколько правомерно требование отдела кадров переписать заявление на календарные дни за минусом праздников?

В соответствии с положениями Трудового кодекса продолжительность ежегодного отпуска исчисляется в календарных днях1. Если же на период ежегодного отпуска попадают нерабочие праздничные дни, то они не включаются в общее число календарных дней отпуска2.

Читайте: Как рассчитать отпускные? Примеры расчетов и ситуаций

Работник в заявлении на отпуск может указать точную дату начала отпуска и его продолжительность в календарных днях. Например: «Прошу предоставить ежегодный отпуск с 6 мая 2013 года продолжительностью 14 дней». В этом случае праздник 9 мая в число дней отпуска не включается, и последним днем отпуска будет считаться 20 мая 2013 года. Отдел кадров сам должен определить окончание отпуска и требовать от работника переписать заявление не вправе. При этом следует учесть, что наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам3.

Продлить отпуск можно только в связи с болезнью сотрудника или исполнением государственных обязанностей в период отпуска. Иные случаи должны быть прописаны в коллективном договоре

Порой случается, что работник не смог по каким-либо причинам, от него не зависящим, выйти на работу в первый рабочий день после отпуска (например, произошла задержка самолета). Он уведомляет работодателя об этом и просит продлить отпуск. Возможно ли такое? Обязан ли работодатель продлевать отпуск?

Продолжительность отпуска и, соответственно, последний день отпуска определяется до ухода работника в отпуск. Случаи продления отпуска перечислены в статье 124 Трудового кодекса. Это может быть болезнь работника в период отпуска либо исполнение в период отпуска государственных обязанностей. Могут быть и другие случаи, если они установлены коллективным договором или приказами работодателя.

Читайте: Как рассчитывать отпускные, если дни отдыха совпали с праздниками? Примеры расчета и ответы на вопросы

Если работник своевременно не выходит на работу, он должен доказать уважительность причин отсутствия на работе, предоставив оправдательные документы. К примеру, при задержке самолета в аэропорту следует сделать отметку в проездных документах о задержке. Если в коллективном договоре или других актах работодателя такие случаи для продления отпуска не предусмотрены, не следует его продлевать, так как к работодателю могут быть предъявлены претензии о несвоевременной оплате дополнительных дней отпуска. В этом случае невыход работника на работу будет расценен как отсутствие на работе по уважительным причинам без его оплаты.

В предыдущей ситуации может ли работодатель поставить прогул работнику или предоставить отпуск за свой счет? На чьей стороне закон в данном случае?

Если работник предъявит документы, свидетельствующие об уважительности причин отсутствия на работе, прогулом это признать нельзя. Ведь прогулом является только отсутствие работника на работе без уважительных причин.

Читайте: Что такое отпуск за свой счет? Кому и на какой срок предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

Для предоставления отпуска без сохранения заработной платы работник должен подать об этом заблаговременно заявление, а работодатель — издать соответствующий приказ.

Работодатель не обязан переносить отпуск по требованию сотрудника, если такой случай не предусмотрен Трудовым кодексом

Часто сотрудники просят перенести отпуск с тем, чтобы совместить его с отпуском супруга/супруги. Обязан ли работодатель в таком случае пересмотреть график отпусков? Как работодателю поступить в данном случае?

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, который является обязательным для работника и работодателя. Трудовым кодексом предусмотрены случаи, когда отпуск должен предоставляться работнику по его просьбе вне графика. К примеру, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Если работник отказывается уйти в отпуск по графику, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности

У сотрудника накопился отпуск за два года в связи с тем, что он не брал отпуск (не хотел, не было необходимости, не уставал). Можно ли ему сразу предоставить отпуск на 40 дней? Может ли работодатель как-нибудь обязать сотрудников ходить в отпуск?

Как уже было отмечено, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, который является обязательным для работника и работодателя. Отказ работника уйти в отпуск по графику может закончиться для него привлечением к дисциплинарной ответственности, а отказ работодателя предоставить работнику отпуск по графику — привлечением его к административной ответственности.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Следовательно, таких ситуаций не следует допускать. Если у работника накопились ежегодные отпуска, продолжительность предоставляемого отпуска может быть ограничена только общей продолжительностью накопленных отпусков, если, конечно, это не отразится негативно на производственном процессе.

Работу отпускника можно передать другому работнику только на основании письменного согласия последнего

На время, когда работник уходит в отпуск, обязательно ли оформлять совмещение для его должности? Как правильно это оформить? Если руководство попросту передает обязанности отпускника другому сотруднику, ничего не оформляя и не доплачивая, является ли это нарушением?

На время нахождения работника в отпуске выполнение его работы может быть поручено другому работнику с его письменного согласия на условиях совмещения. После получения письменного согласия следует издать приказ, в котором указать, какая работа выполняется на условиях совмещения, ее продолжительность и размер доплат за совмещение. Оформление приказа обязательно. Отсутствие доплаты будет являться нарушением законодательства.

Сноски:

1 ст. 115 ТК РФ

2 ст. 120 ТК РФ

3 ст. 112 ТК РФ

Подростки 14-18 лет смогут трудоустроиться на время каникул с помощью служб занятости

Подростки 14-18 лет смогут трудоустроиться на время каникул с помощью служб занятостиЕжегодно в летние каникулы перед подростками встает вопрос, где можно подзаработать и куда можно устроится на период летнего отдыха и где подзаработать подростку. В большинстве случаев, молодые люди подыскивали себе временную работу с помощью родителей или знакомых, но это все, скорее, исключение, чем правило. Власти задумались над тем, как можно привлечь подрастающее поколение к труду в летнее время.

Теперь, благодаря новым приказам и документам, которые были опубликованы на Российской газете на днях, подростки 14-18 лет смогут провести лето с пользой. У них есть возможность трудоустроиться на время каникул с помощью служб занятости. А для того, чтобы во всех регионах молодые люди имели равные возможности и службы занятости качественно им помогали с подбором рабочего места, минтруд разработал госстандарт оказания этой услуги.

Аналогичные стандарты разрабатываются и по всем остальным направлениям работы служб занятости. После того, как полномочия в этой сфере были переданы регионам, возникли опасения, что теперь каждая территория сама будет решать, как ей оказывать госуслуги. А это чревато «разноголосицей». И потому министерство взялось за разработку стандартов.

Что касается подростков, то искать подработку на время каникул через службы занятости гораздо выгоднее, чем делать это самостоятельно. Хотя бы потому, что это дает определенную гарантию соблюдения трудовых прав.

Как пояснили в Минтруде России, несмотря на то, что средняя продолжительность периода временного трудоустройства молодых людей составляет всего месяц, эта услуга очень востребована.

Она способствует приобщению подростков к труду, получению ими первых профессиональных навыков, повышению конкурентоспособности на рынке труда и расширению возможностей для последующего трудоустройства на постоянное рабочее место.

Кроме того, подростки получают собственный источник дохода. И это отдельный и самый главный мотив. Как отмечают эксперты, особенно он актуален для парней и девушек из неполных многодетных или неблагополучных семей. Порой, ребятам приходится зарабатывать деньги себе на зимнюю теплую одежду или другие первоочередные нужды. Бывают случаи, когда ребенок является чуть ли не единственным кормильцем в семье. Например, в сельской местности и в небольших городках, где высокий уровень безработицы и родители могут не иметь постоянного заработка. Тогда молодые люди, как правило, соглашаются на любую работу и зарплату, даже самую невысокую — в несколько тысяч рублей.

Впрочем, большинство парней и девушек, обратившихся в службы занятости, живут в городе (их удельный вес 62 процента). Это обусловлено тем, что вообще три четверти россиян — городские жители.

Подростки из городов, особенно крупных, более разборчивы в выборе места работы. Как правило, они претендуют на солидную зарплату (не менее 10 -15 тысяч рублей) и интересную работу. Однако, работодатели зачастую готовы привлекать их к простому труду — курьерами, фасовщиками, расклейщиками объявлений, и соответственно за него платить .

Впрочем, на открытом рынке труда есть вакансии для молодежи и на 20-30 тысяч рублей в месяц — например, продавцами в компанию мобильной связи.

В рамках этой услуги (помощи трудоустройства) безработных учат быть активными на рынке труда: самостоятельно искать работу, составлять резюме, вести деловую беседу с работодателем, навыкам самопрезентации. А также — преодолевать последствия длительной безработицы, повышать у них мотивацию к труду. Преимущественное право участия в программах соцадаптации предоставляется длительно неработающим безработным.

В стандарте, в частности, отмечено, что эта услуга оказывается по предварительной записи. В ее рамках безработный может пройти тестирование для выявления основных причин, по которым он испытывает трудности в поиске подходящей работы. С учетом его индивидуальных особенностей составляется и согласовывается с безработным план проведения занятий по социальной адаптации, которые проводятся по индивидуальной или групповой форме.

Документы, регламентирующие трудоустройство подростков

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. N 58н г. Москва «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые»

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. N 3н г. Москва «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»

Размер реальных зарплат врачей и медработников в России не разглашаются

Размер реальных зарплат врачей и медработников в России не разглашаются«Обязательства перед сотрудниками выполняются, планов менять руководство в больнице у Минздрава нет«. Примерно так отвечали собкорам «РГ» на повторный запрос о зарплатах врачей.

«Ошибочка вышла»

Дело в том, что после скандала с педиатрами в Ижевске, «прямой линии» с президентом, проверок федерального Минздрава многие регионы заявили, что падение зарплат в первом квартале было «временной» неприятностью. Где-то тарифы не посчитали как надо, где-то документы не подготовили. «Ошибочка вышла», одним словом. И уже в мае, заверяли чиновники от здравоохранения, врачи получат все сполна.

Но, похоже, удалось исправить «ошибочку» далеко не всем. В Санкт-Петербурге, Владимире, Краснодаре, Воронеже оперативно данные по майским выплатам собкорам «РГ» получить не удалось. В Питере, к примеру, зарплаты в медучреждениях выдают как раз в середине месяца. И раньше данных почему-то нет. В лучшем случае информацией обещали поделиться с газетой через несколько дней. В Приморье, Хабаровском крае, на Сахалине результаты будут готовы к концу мая.

К сведению: За первые три месяца 2013 года зарплата врачей по отношению к тому же периоду прошлого года выросла на 16% — с 29 695 до 34 358 рублей. Медсестры и фельдшеры стали зарабатывать на 15% больше — 19 355 руб. по сравнению с прошлогодними 16 877 руб. Рост зарплат младшего персонала — также 15%: с 9 624 руб. до 11 062 руб. Такие данные обнародовал Минздрав России.

Полку убыло

Врачей в стране не хватает. В Кузбассе их число не дотягивает до 65% от необходимости. В Тульской области по многим специальностям врачей вдвое меньше, чем нужно, а из тех, кто есть — каждый второй предпенсионного возраста. На соседней Брянщине примерно такая же картина. Не случайно Тула на днях объявила, что выплатит каждому врачу, который подпишет контракт на 10 лет, по 500-800 тыс. руб., а Брянск расщедрился на миллион — правда, в виде сертификата на жилье.

Пока федеральный минздрав предлагает варианты, как утолить кадровый голод, другие нововведения утечку специалистов провоцируют. В больших городах, где муниципальная медицина «конкурирует» с частной, в государственных поликлиниках и больницах — постоянная текучка. Врачи не хотят работать за гроши и как только представляется возможность — «утекают» в коммерческие медцентры.

34 тыс. рублей такая средняя зарплата врача сейчас в России

Удержать кадры, не подняв зарплату, в государственной медицине невозможно. Хотя по всем соцопросам население доверяет государственным врачам больше и хочет лечиться именно у них, а не у частников.

Многофакторная зарплата

Зарплата должна стимулировать работать много и качественно. Это аксиома. В медицине тоже уже не первый год пытаются отказаться от «уравниловки» — заработок стал «многофакторным», зависит от многих вещей. Не только квалификации и стажа врача, не только количества дежурств и ставок, но и всевозможных «стимулирующих» выплат.

В Татарстане, к примеру, предусмотрено повышение окладов медиков «за специфику деятельности». Добавку сделали для работников противотуберкулезной службы. Благодаря этому, сообщил «РГ» министр здравоохранения республики Айрат Фаррахов, впервые за последние годы отмечен приток врачей-фтизиатров. В Нижнем Новгороде тоже есть дополнительные выплаты — по решению губернатора Валерия Шанцева их размер доходит до 10 тысяч рублей. В Кировской области есть пилотный проект по хирургии — здесь рублем стимулируют персонал хирургических стационаров, показывающих хорошие результаты лечения.

И все-таки у такого подхода есть большой недостаток. «Многофакторность» расчетов прозрачности не способствует. Многое, если не все, зависит от личности руководителя медучреждения.

«РГ» уже сообщала о скандале в Приморье, когда выяснилось, что главврачи установили себе оклады почти на порядок выше, чем у подчиненных. Похоже, ситуация повторяется.

В целом по России в («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» в нынешнем году средняя зарплата врачей должна достичь 129,7% от средней по региону; заработки среднего и младшего персонала не должны быть меньше — 75,6% и 50,1% от среднерегиональной зарплаты.

Опять «средняя температура» по больнице

«На бумаге одно, в жизни другое, — рассказал «РГ» на условиях анонимности один из врачей ЦРБ города Ванино в Хабаровском крае. — Наш бухгалтер зарабатывает по 200 тысяч рублей, в больнице более десятка бухгалтеров. А в стационаре ЦРБ, который дает львиную долю больничного плана, — только 8 врачей». При этом глава района отчитывается о том, что с заработками медиков все в порядке — они выросли до 44 тыс. руб. «Да, но за эти деньги нужно «вкалывать» круглые сутки, брать бесконечные дежурства, просто жить в больнице», — возмущаются медики.

Персонал больницы добился того, что и.о. председателя Законодательной думы Хабаровского края Сергей Луговской сделал депутатский запрос в краевой минздрав и получил «исчерпывающий» ответ: «Средние зарплаты медперсонала в Ванинской ЦРБ выше, чем средние по Хабаровску. Все обязательства перед сотрудниками выполняются. Планов менять руководство в больнице у минздрава нет».

Своих не сдают

Лишь в единичных случаях должностные лица, не сумевшие удержать финансы в рамках, пострадали лично. «Ответственность за адекватное распределение средств лежит непосредственно на руководителях медучреждений», объясняют чинорвники. Но громких отставок, даже в связи с прогремевшим на всю страну «ижевским делом», не было. В Ижевске за министра заступился лично президент республики, обвинив протестующих врачей в нежелании работать. Лишь в Кемерове в апреле лишился должности главврач станции «Скорой помощи» за то, что «не сумел наладить эффективную систему оценки труда медработников и распределение стимулирующих надбавок».

В некоторых регионах, впрочем, против подобных финансовых «изысков» со стороны главврачей принимают превентивные меры. «Чтобы заинтересовать главных врачей в увеличении зарплаты в возглавляемой больнице, департамент здравоохранения ввел дополнительный критерий к начислению окладов руководителям поликлиник и больниц, — пояснили «РГ» в администрации Кировской области. — Теперь собственный заработок главврача напрямую зависит от среднего размера оплаты труда всего коллектива медицинских работников в учреждении».

Золотая середина

Сбалансировать заработки врачей, работающих в разных подразделениях, удается далеко не всегда. Можно вспомнить, как в самом начале выполнения национального проекта «Здоровье», чтобы выправить тяжелую ситуацию с участковыми терапевтами и педиатрами, им сделали большие надбавки. И что же? С участками «нос вытянули», а про специалистов — офтальмологов, урологов, гинекологов — забыли. И «хвост увяз». Узкие профи по участкам, конечно, не ходят, но точно так же сидят на приеме и лечат больных. Но их зарплаты остались на прежнем уровне, и нехватку врачей многих специальностей мы ощущаем до сих пор на собственной шкуре.

Сегодня аналогичную задачку: прибавить всем, но по чуть-чуть, или выделить кого-то особо, тоже приходится решать то и дело.

В Ярославской области, к примеру, с января средняя зарплата выросла. Но некоторые специалисты, наоборот, серьезно проиграли. Причина — примерно та же. По программе модернизации здравоохранения надбавки, причем очень приличные, получали около 40 процентов медиков. Теперь все эти суммы заложили в тарифы ОМС и «размазали» тонким слоем по всем, — пояснили «РГ» в департаменте здравоохранения. В результате у кого-то стало больше, но у кого-то — при тех же нагрузках и качестве работы — намного меньше.

Не будем сгущать краски. Министр Вероника Скворцова назвала несколько дней назад уточненный размер средней врачебной зарплаты по стране: около 34 тыс. руб. Многие регионы в эти рамки укладываются. Спокойно прошел переход на новую систему оплаты в Свердловской, Самарской, Калининградской, Новосибирской областях, Карелии.

Конечно, выборочный журналистский «мониторинг» не может претендовать на стопроцентную точность. И все же, если просуммировать итоги нашего «расследования», можно прийти к такому простому выводу: нужен единый, достаточно простой и понятный порядок расчета зарплат в государственных учреждениях здравоохранения. Тарифы у нас есть, стандарты оказания медицинской помощи — тоже. Почему пока от этих показателей ясности в расчетах больше не становится — непонятно. Минздрав России уже больше двух месяцев «копит» информацию из регионов и обещает, проанализировав, обнародовать результаты. Пока только обещает. Ясности это не прибавляет.

Источник: РГ